안녕하세요
오늘은 공공입찰 중 적격심사제 점수 계산 방법에 대해 글을 작성해 보고자 합니다.
적격심사제란?
낮은 가격으로만 낙찰자를 정하지 않고,
업체의 ‘수행능력·경영상태·신용·실적’을 함께 평가하여
일정 점수(기준 점수)를 넘는 업체만을 낙찰자로 결정하는 제도.
적격심사제는 일반적으로 가격이 중요하나 가격 요건 외에도 점수가 배정되어 있는 항목들이 있습니다.
조달청 물품구매 적격 심사 세부기준을 보면 사업 금액별로 나눠져있는데,
[추정가격이 10억 원 이상인 물품 제조 입찰]
※ 본 글에 포함된 적격 심사 배점표는 조달청 「물품구매 적격 심사 세부기준」(지침 제3468호) 별표 내용을 일부 발췌
[추정가격이 고시금액 이상 10억 원 미만인 물품 제조 입찰, 구매 입찰]
※ 본 글에 포함된 적격 심사 배점표는 조달청 「물품구매 적격 심사 세부기준」(지침 제3468호) 별표 내용을 일부 발췌
*고시금액이란?
기획재정부 장관 또는 조달청장이 매년 공고(고시) 하는 금액
약 2억 원 전후로 설정되는 경우가 많음
2025년 기준 물품·용역 2억 3천만 원 (국가계약 기준)
[추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매 입찰]
경영상태에 대한 점수도 조달청 지침에서 같이 확인할 수 있는데 배점표는 아래와 같습니다.
저는 이 중에서 일반적인 분들이 알고 싶어 할 만한,
[별표 3] 추정가격이 고시금액 미만인 계약 건에 대해 얘기해 보고자 합니다.
최근 나라장터에 올라온 공고 중 하나를 보면, 낙찰자 결정 방식은 낙찰하한율 84.25% 이상을 충족한 최저가 입찰자부터 적격 심사를 실시하는 방식으로 명시되어 있습니다.
적격 심사 결과가 종합 평점 85점 이상이면 낙찰자로 선정되며,
이때 적용되는 평가 기준은 **조달청 지침 제3468호**에 따라 운영됩니다.
적격 심사 기준 설명용
중요한 것은 입찰가격 점수가 몇 점이 되어야 종합 85점을 충족하는가입니다.
왜냐하면, 적격 심사에서 낙찰을 받기 위해서는 '낙찰하한율(84.25%)이상 + 종합 85점 이상'이라는 두 가지 조건을 모두 만족해야 하기 때문입니다.
낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합 평점이 적격 심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이기에 신용평가등급이 높을수록 유리합니다.
기초금액 3,300만원을 기준으로 예가가 -2% ~ +2% 범위에서 결정되면
실제 예정 가격은 3,234만원 ~ 3,366만원 사이에서 결정됩니다.
낙찰하한율을 적용하면 최저 투찰 가능 금액은 약 2,723만원 ~ 2,836만원으로 약 110만원의 차이가 발생합니다.
신용등급 A 이상인 업체는 대개 하한율 근처에서 투찰해도 종합 85점을 충족하기 때문에,
결국 누가 예정 가격을 더 정확히 예측하느냐가 낙찰 성공률을 좌우하는 핵심 포인트가 됩니다.
GPT 선생님께 물어보니 예가 예측 실전 기법 4가지라고 알려준 것이 있습니다.
1. 과거 투찰률 통계 기반
동일 사업의 과거 낙찰률 패턴을 기반으로 예측
2. 복수예가 분포 기반 역산
기초금액 ±2% 구간에서 복수예가 평균 분포를 분석하여
예정 가격이 많이 나오는 구간을 찾는 방식
3. 최저가 업체의 실투찰 패턴 분석
지속해서 참여하는 업체들의 투찰 습관을 분석하여
'경쟁사의 전략'을 역으로 이용하는 방식
4. 예정 가격 산식 자체를 직접 시뮬레이션
가장 정밀한 방식
15개의 예비가격 중 4개를 뽑는 조합을 모두 계산하여 예정 가격 분포를 파악하는 방법
(제가 봤던 자료는 1,365개의 예정 가격을 세분화해놓은 자료였습니다.)
저는 회사 특성상 적격심사 입찰에 자주 참여하지는 않지만
최근 한 번 직접 참여하면서 느낀 점은
적격심사는 운이 30%, 기술이 70%라고 생각합니다.
특히 적격심사 공고들의 개찰 결과를 계속 살펴보면,
항상 반복적으로 등장하는 업체들이 있습니다.
매번 낙찰하한율에 거의 근접한 투찰률을 쓰는데, 이분들이 예가 예측의 실력자들이 아닐까 싶습니다.
감사합니다.
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